Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район с органами местного самоуправления отдельных поселений Западнодвинского района Тверской области о передачи части полномочий по решению вопросов местного значения.

138 от 22.12.2014

ПриложенияСкачать (44 Кб)

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2014 г. г. Западная Двина N 138

Об утверждении Порядка заключения

соглашений органами местного самоуправления

муниципального образования

Западнодвинский район с органами

местного самоуправления отдельных

поселений Западнодвинского района

Тверской области о передачи части

полномочий по решению вопросов

местного значения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Западнодвинский район Тверской области Собрание депутатов Западнодвинского района Тверской области РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок заключения соглашений муниципального образования Западнодвинский район Тверской области с органами местного самоуправления отдельных поселений Западнодвинского района Тверской области о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, и подлежит официальному опубликованию в газете «Авангард» и размещению на официальном сайте Западнодвинского района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Временно исполняющий полномочия

главы Западнодвинского района

Тверской области В.И. Ловкачев

ПОРЯДОК

заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального образования

Западнодвинский район Тверской области с органами местного самоуправления отдельных поселений Западнодвинского района Тверской области о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Порядок (далее - Порядок) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующего законодательства и регулирует порядок заключения органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения для осуществления части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Западнодвинский район Тверской области в бюджеты соответствующих поселений, а также порядок рассмотрения и заключения соглашений по передаче поселениями части полномочий по решению вопросов местного значения муниципальному образованию Западнодвинский район Тверской области за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального образования Западнодвинский район Тверской области (далее - соглашения).

1.2. Решение о передаче (принятии) части полномочий администрации и заключении соглашения принимается Собранием депутатов Западнодвинского района Тверской области.

1.3. Соглашения подписываются главой Западнодвинского района.

1.4. Соглашения заключаются в письменной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. Инициатива заключения соглашения

2.1. С инициативой заключения соглашения могут выступать:

а) глава Западнодвинского района Тверской области;

б) администрация муниципального образования Западнодвинский район Тверской области в лице ее отраслевых отделов;

в) органы местного самоуправления поселений (далее - инициаторы).

3. Порядок подготовки, согласования и принятия решения о заключении соглашений

3.1. Если инициатором выступает администрация муниципального образования Западнодвинский район Тверской области в лице ее отраслевых отделов, то она представляет на имя главы Западнодвинского района соответствующее ходатайство.

3.2. Глава Западнодвинского района дает поручение отраслевым отделам администрации, в компетенцию которых входит решение инициируемых вопросов, для проведения экспертных оценок представленных документов, подготовки соответствующих проектов решений Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области о передаче (принятии) осуществления части полномочий администрации, утверждении проекта текста соглашений либо об отклонении инициативы (далее - проекты).

3.3. Отраслевые отделы администрации, готовящие проекты, обеспечивают проведение их юридической и финансовой экспертизы, согласование со всеми заинтересованными сторонами, рассматривают разногласия, обеспечивают принятие согласованных сторонами решений о подписании соглашения либо о прекращении процедуры его заключения, после чего представляют его главе района для принятия решения о внесении данных проектов на рассмотрение в Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области либо о направлении их на доработку.

3.4. Отраслевые отделы администрации, готовящие проекты, в случае принятия главой Западнодвинского района решения о доработке проектов производят их корректировку и доработку в соответствии с имеющимися замечаниями и представляют Собранию депутатов Западнодвинского района Тверской области.

3.5. В случае прекращения действия или досрочного расторжения соглашения отраслевой отдел администрации, готовивший проект решения, готовит проект решения Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области о признании утратившим силу решения Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области о заключении этого соглашения.

3.6. Если инициатором выступают органы местного самоуправления поселения, указанные органы представляют главе Западнодвинского района ходатайство, соответствующее решение представительного органа местного самоуправления поселения, проект соглашения.

3.7. После проведения администрацией мероприятий, предусмотренных пунктами 3.2-3.4 настоящего Порядка, Собранием депутатов Западнодвинского района Тверской области принимается решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий администрации и заключении соглашения.

3.8. Принятое Собранием депутатов Западнодвинского района Тверской области решение о передаче (принятии) осуществления части полномочий администраций по заключению соглашения, направляет орган местного самоуправления поселения.

3.9. При наличии документов, оговоренных пунктами 3.6. и 3.7., главой Западнодвинского района и главой соответствующего поселения подписывается соглашение.

Подписанные соглашения являются основанием для включения в установленном порядке в состав бюджета доходов и расходов, связанных с их реализацией.

Порядок определения объема средств, необходимых для осуществления переданных полномочий, определяется заключенным соглашением о передаче полномочий по решению вопросов местного значения.

Межбюджетные трансферты, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, имеющих целевое назначение, подлежат возврату районом в доход бюджета поселения, из которого они были ранее предоставлены, в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами.

Межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены поселением в текущем финансовом году району на те же цели при наличии потребности в вышеуказанных целях.

3.10. Примерные формы соглашения о передаче (принятии) полномочий представлены в приложениях № 1, 2, 3 к Порядку.

Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3