Западнодвинского муниципального округа
РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
10.02.2020г. г. Западная Двина № 22
О мерах по подготовке к пожароопасному
периоду на территории муниципального
образования Западнодвинский район
Тверской области и охране лесов,
объектов экономики и населенных
пунктов от пожаров в 2020 году
В целях обеспечения пожарной безопасности населения, защиты от пожаров лесов, объектов экономики и населенных пунктов на территории Западнодвинского района Тверской области, предотвращения негативных последствий и снижения материального ущерба, наносимого лесными пожарами в пожароопасный период в 2020 году:
14.1 обеспечить готовность привлекаемой техники и личного состава к тушению арендуемых лесных массивов;
14.2поддерживать в проезжем состоянии лесные и лесовозные дороги противопожарного назначения (пожарные проезды) на арендованных участках.
Глава Западнодвинского района В.И.Ловкачев
|
Приложение 1
к распоряжению администрации
Западнодвинского района
от 10.02.2020 г. №22
Состав оперативного штаба
пожаротушения для обеспечения пожарной безопасности населения, защиты от пожаров лесов, объектов экономики и населенных пунктов на территории Западнодвинского района Тверской области.
№ п/п |
Ф.И.О. |
Должность |
1. |
Орлов Ю.Н. |
Первый заместитель главы администрации района - руководитель оперативного штаба. |
2. |
Дмитриев В.Н. |
директор Западнодвинского филиала ГБУ» Лесозащитный противопожарный центр - Тверьлес» - заместитель руководителя оперативного штаба (по согласованию) |
3 |
Максимов А.Н. |
заведующий отделом ГО и ЧС администрации Западнодвинского района (секретарь) |
4. |
Смирнов А.В. |
начальник МО МВД России «Западнодвинский»(по согласованию) |
5. |
Гаевой А.А. |
начальник ПСЧ-30 4ПСО ГПС ФПС ГУ МЧС России по Тверскойобласти (по согласованию) |
6. |
Шамрин И.А. |
Дознаватель отдела надзорной деятельности по Западнодвинскому и Жарковскому районам(по согласованию) |
7. |
Петров С.И. |
Начальник Западнодвинскогого отдела лесного хозяства ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области»(по согласованию) |
Приложение 2
к распоряжению администрации
Западнодвинского района
от10.02.2020 г. №22
ПОЛОЖЕНИЕ
обоперативном штабе пожаротушения для обеспечения пожарной безопасности населения, защиты от пожаров лесов, объектов экономики и населенных пунктов на территории Западнодвинского района Тверской области.
в рабочее время - "Ч" + 0.20;
в нерабочее время - ОШП "Ч" + 1.30;
Место развертывания ОШП – помещение администрации Западнодвинского муниципального района.
Главными задачами ОШП Западнодвинского муниципального района являются:
планирование и организация работ по предупреждению и тушению лесных и ландшафтных пожаров;
сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и ландшафтными пожарами;
взаимодействие с ОШП Тверской области и администрациями соседних муниципальных районов Тверской области по сбору, обобщению прогностической информации;
координация в пределах своих полномочий управления органами, силами и средствами МЗ ТП РСЧС;
подготовка предложений и вариантов решений главы администрации Западнодвинского муниципального района на создание группировки сил и средств для предупреждения и ликвидации лесных и ландшафтных пожаров;
подготовка необходимого справочного материала для доклада обстановки главе администрации Западнодвинского муниципального района, ведения рабочей карты;
подготовка и представление донесений согласно табелю срочных донесений;
организация взаимодействия по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными и ландшафтными пожарами, с органами МЧС России по Тверской области, МО МВД России «Западнодвинский», Западнодвинским филиалом ГБУ «Лесозащитный противопожарный центр - Тверьлес», ГКУ «Западнодвинское лесничество».
осуществление контроля (организация патрулирования) за состоянием обстановки с лесными и ландшафтными пожарами на территории района.
III. Функции ОШП Западнодвинского муниципального района
ОШП в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
ведет непрерывный контроль и учет данных обстановки с отображением на картах и в отчетных материалах;
участвует в подготовке предложений по применению сил и средств органов управления МЗ ТП РСЧС, нештатных аварийно-спасательных формирований, проведении мероприятий, направленных на ликвидацию лесных и ландшафтных пожаров на территории района;
координирует деятельность администраций поселений в осуществлении на закрепленных территориях мероприятий по ликвидации лесных и ландшафтных пожаров;
осуществляет координацию спасательных и других неотложных работ при ликвидации лесных и ландшафтных пожаров;
участвует в установленном порядке в сборе, обработке, обмене и выдаче информации;
готовит доклады о ходе работ по ликвидации лесных и ландшафтных пожаров и представляет их в ОШП Тверской области;
готовит обоснования необходимости привлечения дополнительных сил Тверской области;
готовит проекты распоряжений, постановлений главы администрации Западнодвинского муниципального района;
ведет учет данных обстановки, принятых решений, отданных распоряжений и полученных донесений в хронологической последовательности;
организует обеспечение средств массовой информации достоверной и оперативной информацией о лесных и ландшафтных пожарах и чрезвычайных ситуациях, обусловленных ими;
обобщает опыт организации работ по ликвидации лесных и ландшафтных пожаров.
ОШП возглавляет заместитель главы администрации Западнодвинского муниципального района. Председатель ОШП подчиняется главе администрации Западнодвинского муниципального района.
Председатель ОШП несет персональную ответственность за выполнение возложенных на штаб задач, решений главы администрации Западнодвинского муниципального района, имеет право отдавать распоряжения от его имени при выполнении этих решений.
Указания председателя ОШП для органов управления сил и средств МЗ ТП РСЧС являются обязательными.
Начальнику ОШП предоставляется право при возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными и ландшафтными пожарами, по указанию главы администрации Западнодвинскогомуниципального района приводить в готовность подчиненные органы управления по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, нештатные поисково-спасательные формирования, силы и средства функциональных и объектовых звеньев МЗ ТП РСЧС.
Начальники групп подчиняются председателю ОШП.
Приложение 3
к распоряжению администрации
Западнодвинского района
от 10.02.2020г. №22
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
мероприятий по подготовке Западнодвинского района Тверской области к пожароопасному сезону 2020 года
№ п.п. |
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Исполнители |
Отметка о выполнении |
1. |
Принятие муниципальных нормативно-правовых актов по вопросу подготовки к пожароопасному сезону 2020 года. |
до 01 апреля |
Администрация Западнодвинского района |
|
2. |
Проведение заседания КЧС и ОПБ Западнодвинского района по вопросу подготовки к пожароопасному сезону 2019 года |
до 01 апреля |
КЧС и ОПБ Западнодвинского района |
|
3. |
Обеспечение мониторинга пожарной обстановки в лесах и лесных пожаров, включая спутниковый мониторинг пожарной обстановки по данным информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства. |
в течение пожароопасного периода |
ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области, МКУ «ЕДДС Западнодвинского района»
|
|
4. |
Обеспечение контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории лесного фонда Тверской области, в соответствии с требованиями федерального законодательства. |
в течение пожароопасного периода |
ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области
|
|
5. |
Организация информирования населения о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности в лесах и торфяниках с использованием средств массовой информации. |
до 12 апреля |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района, Редакция газеты «Авангард» |
|
6. |
Оборудование предупредительных аншлагов на въездах в лесные массивы, в местах повышенной пожарной опасности. |
до 12 апреля |
ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области ООО «ДиО» ООО «Западнодвинская ЛК» |
|
7. |
Уточнение порядка обмена информацией о пожарной обстановке с органами местного самоуправления Западнодвинский район Тверской области и организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность на землях лесного фонда Тверской области. |
до 12 апреля |
МКУ «ЕДДС Западнодвинского района» ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области ООО «ДиО» ООО «Западнодвинская ЛК» Главы поселений |
|
8. |
Уточнение механизма взаимодействия при реагировании на информацию о пожаре и ликвидацию очагов лесных пожаров. |
до 12 апреля |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района, ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области ООО «ДиО» ООО «Западнодвинская ЛК» |
|
9. |
Уточнение порядка взаимодействия при тушении лесных пожаров с ПСЧ 30 «4 ПСО ГПС ФПС ГУ МЧС России по Тверской области, организациями и лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность на землях лесного фонда Западнодвинского района Тверской области. |
до 12 апреля |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района, ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области,ПСЧ 30 «4 ПСО ГПС ФПС ГУ МЧС России по Тверской области,ООО «ДиО» ООО«Западнодвинская ЛК»,ОАО «Березка» |
|
10. |
Проведение совместных учений с участием органов местного самоуправления Западнодвинского района Тверской области, ПСЧ 30 «4 ОФПС по Тверской области», а также организациями и лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность на землях лесного фонда Тверской области. |
до 1 мая |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района, ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области, ПСЧ 30 «4 ПСО ГПС ФПС ГУ МЧС России по Тверской области , ООО «ДиО» ООО «Западнодвинская ЛК» |
|
11. |
Принятие мер по противопожарному обустройству лесов, созданию минерализованных полос на участках земель лесного фонда, граничащих с населенными пунктами и детскими оздоровительными лагерями, подверженными угрозе лесных пожаров. |
до 20 мая |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района, главы поселений, ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области» ,«ДиО» ООО «Западнодвинская ЛК» |
|
12. |
Организация информирования исполнительных органов государственной власти Тверской области. ГУ МЧС России по Тверской области. Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (далее - УМВД России по Тверской области) и их территориальных органов в Западнодвинском районе о складывающейся пожарной обстановке, проводимых и планируемых мероприятиях по организации тушения лесных пожаров. |
в период с 12 апреля по 30 сентября |
ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области» Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района, |
|
13. |
Обеспечение своевременного введения ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в леса транспортных средств. |
в период с 12 апреля по 30 сентября |
администрация Западнодвинского района, ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области» |
|
14. |
Введение ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств при установлении IV и V классов пожарной опасности в лесах по данным прогноза метеорологических (погодных) условий, за исключением лиц, осуществляющих противопожарные мероприятия и тушение лесных пожаров в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Рассмотрение вопроса о введении запрета на осуществление охоты. |
в течение пожароопасного периода |
администрация Западнодвинского района, ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области» |
|
15. |
Введение запрета на разведение костров, пользование открытым огнем на землях населенных пунктов, сжигание порубочных остатков в полосах отходов и охранных зонах прохождения ЛЭП. в полосах строительства дорог любого назначения, сжигание в лесах порубочных остатков при установлении III класса пожарной опасности и выше на соответствующей территории. |
в течение пожароопасного периода |
администрация Западнодвинского района, ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области |
|
16. |
В полной мере оказание содействия дознавателям органов государственного противопожарного надзора федеральной противопожарной службы и следователям органов внутренних дел Российской Федерации при производстве предварительного расследования по делам о лесных пожарах. |
в течение пожароопасного периода |
ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области. |
|
17. |
Разработка реестра организаций отдыха детей и их оздоровления и направление его в ГУ МЧС России по Тверской области для составления плана-графика проведения занятий. |
до 01 апреля |
Отдел образования администрации Западнодвинского района. |
|
18. |
Принятие мер по противопожарному обустройству территорий детских оздоровительных лагерей и созданию противопожарных минерализованных полос по их периметрам, а также разработке планов эвакуации. |
до 25 мая |
Отдел образования администрации Западнодвинского района. |
|
19. |
Организация проведения занятий в детских оздоровительных лагерях по правилам поведения в пожароопасный период, предупреждению пожаров и порядку действий должностных лиц при их возникновении. |
до 25 мая |
Отдел образования администрации Западнодвинского района. |
|
20. |
Организация и обеспечение проведения занятий в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных, профессиональных образовательных и образовательных организациях высшего образования по правилам поведения в пожароопасный период. |
до 25 мая |
Отдел образования администрации Западнодвинского района. |
|
21. |
Информирование правообладателей земельных участков (собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков) сельскохозяйственного назначения о необходимости принятия мер по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах, а также об административной и уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. |
до 12 апреля |
Главы поселений. |
|
22. |
Информирование подведомственных организаций о необходимости усиления мер пожарной безопасности. |
в течение пожароопасного периода |
Главы поселений. |
|
23. |
Представление в ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области перечня инженерной техники сельхозпроизводителей, которая может быть привлечена для ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров. |
до 12 апреля |
Правообладатели земель сельскохозяйственного назначения и сельхозпроизводители Западнодвинского района. |
|
24. |
Осуществление комплекса мероприятий по предупреждению несанкционированных палов сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения. |
до 12 апреля |
Правообладатели земель сельскохозяйственного назначения и сельхозпроизводители Западнодвинского района. |
|
25. |
Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области с территориальными органами федеральных органов государственной власти по Тверской области, органами местного самоуправления Западнодвинского района Тверской области по вопросам реализации мероприятий пожароопасного периода текущего года. |
до 1 апреля |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района. |
|
26. |
Организация размещения социальной рекламы о соблюдении мер пожарной безопасности и предупреждении природных пожаров. |
в течение пожароопасного периода |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района. Главы поселений. |
|
27. |
Создание и организация работы патрульно-маневренных и патрульно-контрольных групп |
до 29 марта |
администрация Западнодвинского района, ГКУ «Западнодвинское лесничество Тверской области, главы поселений,арендаторы лесных участков |
|
28. |
Организация корректировки, разработки и утверждения паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме». |
до 10 апреля |
Главы поселений. |
|
29. |
Организация разработки комплекса мероприятий по защите населенных пунктов, объектов экономики, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также прилегающих к ним лесных массивов от пожаров. |
до 10 апреля |
Главы поселений.. |
|
30. |
Организация разработки мероприятий по запрету сельскохозяйственных палов. |
до 10 апреля |
Главы поселений |
|
31. |
Организация разработки комплекса мер по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, перечня сигналов об эвакуации и порядка действий по ним жителей населенных пунктов муниципальных образований Тверской области, членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. |
до 10 апреля |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района. Эвакуационная комиссия Главы поселений |
|
32. |
Организация определения сил и средств, привлекаемых для локализации пожаров, спасения людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы. |
до 10 апреля |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района. Главы поселений |
|
33. |
Организация разработки перечня организаций, расположенных на территории муниципальных образований Тверской области, независимо от форм собственности, персонал и техника которых могут быть привлечены для оказания содействия в локализации лесных и торфяных пожаров и эвакуации населения, определение ответственных лиц от этих организаций и способов связи с ними. |
до 10 апреля |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района.
|
|
34. |
Организация разъяснительной работы с населением о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах, в лесах и на торфяных месторождениях, на объектах экономики, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. |
до 12 апреля |
Главы поселений Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района.
|
|
35. |
Информирование правообладателей земельных участков (собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих. огороднических или дачных некоммерческих объединений об обязанности производить регулярную уборку мусора и покос травы. |
до 12 апреля |
Главы поселений . |
|
36. |
Информирование правообладателей земельных участков (собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков) сельскохозяйственного назначения о необходимости принятия мер по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. |
до 12 апреля |
Главы поселений
|
|
|
Организация разъяснительной работы с населением о необходимости страхования личного имущества для смягчения последствий от возможных пожаров. |
до 12 апреля |
Главы поселений
|
|
38. |
Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений пожарной охраны о пожарах. |
до 12 апреля |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района. МКУ «ЕДДС Западнодвинского района» |
|
39. |
Проведение комплекса мер по созданию муниципальной пожарной охраны, добровольных пожарных дружин и команд, создание условий для их деятельности. |
до 12 апреля |
Главы поселений
|
|
40. |
Назначение лиц, ответственных за подготовку к пожароопасному периоду текущего года и выполнение требований пожарной безопасности на территории Западнодвинского района Тверской области, уполномоченных круглосуточно принимать оперативные решения по борьбе с пожарами и ликвидации их последствий. |
до 12 апреля |
Главы поселений
|
|
41. |
Организация привлечения техники и персонала организаций. расположенных на территории муниципальных образований Тверской области, независимо от форм собственности для оказания содействия в локализации лесных и торфяных пожаров и эвакуации населения, определение порядка и условий их привлечения и порядок взаимодействия с руководством таких организаций в соответствующих соглашениях (договорах, контрактах). |
до 12 апреля |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района.
|
|
42. |
Организация очистки 10-метровой полосы земли, прилегающей к лесу, либо устройство противопожарной минерализованной полосы на соответствующих территориях, прилегающих к лесу, а также проведение комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль автомобильных дорог местного значения. |
до 1 мая |
Главы поселений |
|
43. |
Создание резервов финансовых и материально-технических средств, необходимых для борьбы с лесными и торфяными пожарами. |
до 1 мая |
Финансовый отдел, Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района. Главы поселений |
|
44. |
Обеспечение условий для забора воды на тушение пожаров из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. |
до 1 мая |
Главы поселений |
|
45. |
Представление контактной информации о правообладателях земельных участков (собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, в ГУ МЧС России по Тверской области. |
ежемесячно в период с 1 мая по 1 сентября |
Главы поселений. |
|
46. |
Оказание содействия подчиненным территориальным органам УМВД России по Тверской области, подразделениям и организациям, созданным для реализации задач и обеспечения деятельности УМВД России по Тверской области, в поддержании особого противопожарного режима в случае его установления, в том числе путем организации патрулирования и ограничения доступа в леса. |
с 12 апреля по 30 сентября |
Главы поселений. |
|
47. |
Организация в населенных пунктах круглосуточного дежурства подразделений добровольной пожарной охраны, определив порядок их взаимодействия с подразделениями государственной противопожарной службы. |
с 12 апреля по 30 сентября |
Главы поселений. |
|
48. |
Обеспечение мониторинга пожарной опасности (в том числе на землях запаса), привлечение дополнительных сил и средств на ликвидацию природных пожаров на территориях муниципальных образований Тверской области. |
с 12 апреля по 30 сентября |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района. Главы поселений |
|
49. |
Своевременное введение режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшего вследствие лесных пожаров на территории муниципального образования Тверской области, в соответствии с федеральным законодательством. |
с 12 апреля по 30 сентября |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района.
|
|
50. |
Организация работы по выявлению нарушений дополнительных требований пожарной безопасности согласно статье 56.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-30 «Об административных правонарушениях», привлечению к административной ответственности виновных лиц с рассмотрением дел на административных комиссиях муниципальных образований. |
в период установления и действия особого противопожарного режима |
Главы поселений. |
|
51. |
Организация работы по обустройству противопожарной минерализованной полосы (опашки, окашивания) вокруг населенных пунктов. объектов. садоводческих некоммерческих товариществ, непосредственно примыкающих к полям, землям сельскохозяйственного назначения. |
в период установления и действия особого противопожарного режима |
Главы поселений. |
|
52. |
Привлечение необходимого количества личного состава и техники лесопожарных формирований в первые сутки обнаружения лесных пожаров и своевременное наращивание необходимой группировки сил и средств в соответствии с планом тушения лесных пожаров на территории муниципального образования. |
с 12 апреля по 30 сентября |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района.
|
|
53.
|
Обеспечение выполнения комплекса мероприятий, направленных на защиту населения, объектов экономики и социальной инфраструктуры от природных пожаров и паводков, а также своевременное установление особого противопожарного режима. |
с 12 апреля по 30 сентября |
Главы поселений. |
|
54. |
Обеспечение контроля за бесперебойным функционированием системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в т.ч. системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. |
с 12 апреля по 30 сентября |
Отдел ГО и ЧС администрации Западнодвинского района. МКУ «ЕДДС Западнодвинского района» |
|
Приложение 4
к распоряжению администрации
Западнодвинского района
от 10.02.2020г. №22
Перечень
населенных пунктов Западнодвинского района Тверской области, подверженных угрозе распространения лесных пожаров.
№ п/п |
Населенные пункты, подверженные угрозе распространения лесных пожаров |
Бенецкое сельское поселение |
|
1. |
пос. Озерки |
Западнодвинское сельское поселение |
|
2. |
пос. Велеса |
Староторопское сельское поселение |
|
3. |
д. Рясно |
4. |
д. Антохинский |
Шараповское сельское поселение |
|
5. |
пос. Дачный |