О бюджете муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Проект

РФ

ДУМА ЗАПАДНОДВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                             

 

РЕШЕНИЕ

 

 

2022г.

г. Западная Двина

№

 

О бюджете муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области  на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

 

        Дума Западнодвинского муниципального округа РЕШИЛА:

       

        Статья 1

      

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области  (далее – местный бюджет) на 2023 год:

1) общий объем доходов местного бюджета в сумме    478 115,7 тыс. руб.;

2) общий объем расходов местного бюджета в сумме   478 115,7 тыс. руб.;

3) дефицит местного бюджета в сумме                                      0,0 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета  на 2024 и 2025 годы:

    1) общий объём доходов местного бюджета  на  2024  год  в сумме 455 792,0 тыс. руб. ,  на  2025 год  в сумме  458 563,0 тыс. руб.;

       2) общий объём расходов местного бюджета  на 2024 год в сумме  455 792,0    тыс. руб. , в том числе условно утверждённые расходы в сумме 5 600,0 тыс. руб., на  2025 год в сумме 458 563,0  тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы в сумме 11 300,0 тыс. руб.;

       3) дефицит  местного бюджета  на 2024 год в сумме 0,0 тыс. руб.,  на 2025 год  в

  сумме 0,0 тыс. руб.

3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2023 году в сумме                    292 882,2 тыс. руб., в 2024 году в сумме  267 392,9 тыс. руб., в 2025 году в сумме           265 726,1  тыс. руб.

4.       Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1 к настоящему Решению.

 

 

Статья 2

 

Учесть в местном бюджете прогнозируемые доходы местного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов  бюджетов  Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.

 

Статья 3

 

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему Решению.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности),  группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению.

 

Статья 4

 

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме  1 687,0          тыс. руб., на 2024 год в сумме  1 686,0 тыс. руб., на 2025 год в сумме  1 686,0             тыс. руб. согласно приложению 7 к настоящему Решению.

 

 Статья 5

       

         Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда  Западнодвинского  муниципального округа  Тверской области  на 2023 год в сумме   79 541,6 тыс. руб.,  на 2024 год в сумме 83 575,4  тыс. руб.,  на 2025 год в сумме  86 395,8 тыс. руб.

     

         Статья 6

 

         Установить, что в соответствии со статьями 16.6, 75.1 и 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 –ФЗ «Об охране окружающей среды», средства от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от платежей по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причинённого окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, зачисленные в местный бюджет, направляются на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории Западнодвинского муниципального округа Тверской области объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия – на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности в соответствии с планом мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75,1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 1.01.2002 № 7 –ФЗ «Об охране окружающей среды», субъекта российской Федерации -  Тверская область, Западнодвинский муниципальный округ.

 

         Статья 7

 

1. Установить, что средства, поступающие в местный бюджет в виде субвенций в 2023 году в сумме 151 289,9 тыс. руб., в 2024 году в сумме 149 563,4 тыс. руб., в 2025 году в сумме 150 353,0 тыс. руб.,  направляются:

         1) на осуществление государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребёнком в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях ( за исключением государственных образовательных организаций), реализующих образовательную программу дошкольного образования на 2023 год      2 206,3 тыс. руб., на 2024 год  2 206,3 тыс. руб., на 2025 год  2 206,3 тыс. руб.;

         2) на осуществление государственных полномочий Тверской области по созданию и организации  деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на  2023 год 353,0 тыс. руб., на 2024 год  356,0 тыс. руб., на 2025 год 356,0 тыс. руб. ;

         3) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности на 2023 год  18 979,6 тыс. руб.,  на 2024 год 19 738,8 тыс. руб., на 2025 год  20528,4 тыс. руб.;

         4) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по предоставлению  компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках      ( посёлках городского типа), на  2023 год 1 206,0 тыс. руб., на 2024 год 1 206,0 тыс. руб., на 2025 год 1 206,0 тыс. руб.;

         5) на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2023 год 6 262,2 тыс. руб. , на 2024 год  3 757,3 тыс. руб. ,  на 2025 год  3 757,3 тыс. руб.;

          6) на осуществление переданных  полномочий Российской Федерации на государственную  регистрацию  актов гражданского состояния на 2023 год 527,7 тыс. руб., на 2024 год 527,7 тыс. руб., на 2025 год  527,7 тыс. руб.;

          7) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц,  уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, на 2023 год 147,1 тыс. руб., на 2024 год 147,3 тыс. руб., на 2025 год  147,3 тыс. руб.;

          8) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного  образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Тверской области на 2023 год 28 305,5 тыс. руб., на 2024 год  28 305,5 тыс. руб., на 2025 год  28 305,5 тыс. руб.;

          9) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области  на 2023 год 86 690,7 тыс. руб., на 2024 год 86 690,7 тыс. руб., на 2025 год 86 690,7 тыс. руб.;

         10) на осуществление полномочий  по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации на 2023 год 3,7 тыс. руб., на 2024 год 3,3 тыс. руб., на 2025 год  3,3 тыс. руб.;

         11) на оплату ежемесячного  денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций на 2023 год 6 327,7 тыс. руб., на 2024 год 6 327,7 тыс. руб., на 2025 год 6 327,7 тыс. руб.;

         12) на осуществление первичного воинского учёта органами местного самоуправления поселений, муниципальных  и городских округов на 2023 год 280,4 тыс. руб., на 2024 год 296,8 тыс. руб., на 2025 год 296,8 тыс. руб.

       

                 Статья 8

         Утвердить в составе расходов местного бюджета размер резервного фонда администрации   Западнодвинского муниципального округа Тверской области  в 2023 году в сумме  70,0 тыс. руб., в 2024 году в сумме 70,0  тыс. руб., в 2025 году в сумме  70,0 тыс. руб.

 

 Статья 9

 

1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии, гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в том числе :

       1) на организацию мероприятий в целях  возмещения недополученных доходов и(или) возмещения затрат, связанных с оказанием населению услуг бань на территории г. Западная Двина  в рамках муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области « Развитие жилищно – коммунального хозяйства» на 2021 – 2026 годы;

        2) на финансовое обеспечение затрат,  связанных  с оказанием услуг по водоснабжению и (или) водоотведению,  в рамках муниципальной программы  Западнодвинского муниципального округа  Тверской области « Развитие  жилищно – коммунального хозяйства» на 2021 – 2026 годы;

          3) в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещение затрат, связанных с оказанием услуг холодного  водоснабжения и водоотведения на территории сельских населённых пунктов и пгт. Старая Торопа  в рамках  муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области "Развитие жилищно - коммунального хозяйства" на 2021 -2026 годы;

          4) в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по теплоснабжению на территории Западнодвинского муниципального округа Тверской области в рамках  муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области "Развитие жилищно - коммунального хозяйства" на 2021 -2026 годы;

        5) на финансовое обеспечение затрат,  связанных  с оказанием услуг по теплоснабжению на территории Западнодвинского муниципального округа Тверской области в рамках  муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области "Развитие жилищно - коммунального хозяйства" на 2021 -2026 годы;

        6) на оказание услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в рамках Муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области «Развитие системы образования» на 2021-2026 годы;

        7) на организацию льготного проезда учащихся очной формы обучения образовательных учреждений Западнодвинского муниципального округа Тверской области в рамках Муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области «Развитие системы образования» на 2021-2026 годы.

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется администрацией Западнодвинского муниципального округа  Тверской области.

 

           Статья 10

 

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе:

           1) субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, учредителем которых является администрация Западнодвинского муниципального округа Тверской области (редакция районной газеты) в рамках муниципальной программы  Западнодвинского муниципального округа Тверской области « Муниципальное управление»  на 2021-2026 годы.

2. В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемых, органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя:

   1) на  оказание услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в рамках Муниципальной программы  Западнодвинского муниципального округа Тверской области "Развитие системы образования" на 2021-2026 годы.

3. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 и частью 2 настоящей статьи, определяется администрацией Западнодвинского муниципального округа Тверской области.

 

  Статья 11

 

1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области на 1 января 2024 года в размере  0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.

 Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области  на 2023 год в сумме 0,0 тыс. руб.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области  на 1 января 2025 года в размере 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.

         Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области  на 2024 год в сумме   0,0  тыс. руб.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области  на 1 января 2026 года в размере 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.

 Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области  на 2025 год в сумме  0,0 тыс. руб.

 

 Статья 12

 

 Администрация Западнодвинского муниципального округа Тверской области не вправе привлекать бюджетные кредиты для финансирования дефицита местного бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.

 

  Статья 13

 

1. Заключение и оплата получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах, доведенных им по кодам классификации расходов местного бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Тверской области.
2. Получатель средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

        1) в размере 100 процентов   суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам):

о предоставлении услуг связи;

о подписке на печатные издания и об их приобретении;

об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации и семинарах;

об участии в семинарах;

о приобретении авиа- и железнодорожных билетов;

о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;

по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

по предоставлению ресурсов для размещения информации на сервере, постоянно имеющем доступ к сети « Интернет»;

по расходам, связанным с участием органов местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятиях;

по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятий;

по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, по следующему перечню:

 - подключение (технологическое присоединение)к сетям инженерно-технического обеспечения;

 - определение и предоставление технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

 - подготовка рыбоводно-биологических обоснований;

 - проведение лабораторных исследований и испытаний;

 - изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;

 - изготовление межевого плана;

 - изготовление акта выбора земельного участка под строительство объекта;

 - чертеж градостроительного плана земельного участка;

 - оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений;

 - оплата услуг субъектов естественных монополий.

 на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения;

         2) в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), по остальным муниципальным контрактам (договорам) (если иное не предусмотрено законодательством) в соответствии с решением администрации  Западнодвинского муниципального округа Тверской области.

3. Муниципальные бюджетные учреждения и автономные учреждения муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств субсидий, предоставляемых местным бюджетом в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе предусматривать:

          авансовые платежи в размере до 100 процентов включительно от суммы контракта (договора) по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи;

          авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы контракта (договора), по остальным контрактам (договорам)(если иное не предусмотрено законодательством) – в соответствии с решением администрации  Западнодвинского муниципального округа Тверской области, устанавливающим право предусматривать в контракте (договоре) авансовый платёж и определяющим конкретный размер такого авансового платежа.

  

          Статья 14

 

  Глава Западнодвинского муниципального округа, Администрация Западнодвинского  муниципального округа  Тверской области   не вправе принимать в 2023 году решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области, обусловленных изменением федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.

 

 Статья 15

 

         В сводную бюджетную роспись дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть внесены изменения, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов местного бюджета, в соответствии с решениями руководителя финансового отдела администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:

         1) на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года целевых средств, поступивших из федерального бюджета и областного бюджета в местный бюджет и не использованных в отчётном финансовом году, подлежащих использованию в текущем финансовом году на те же  цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств;

         2) в случае увеличения объема бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Западнодвинского муниципального  округа Тверской области        ( далее – муниципального дорожного фонда) текущего финансового года на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года средств муниципального дорожного фонда, не использованных в отчётном финансовом году;

         3) при утверждении законом Тверской области  об областном бюджете на текущий финансовый год, правовыми актами Правительства Тверской области распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, и (или) заключения с областными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении из

областного бюджета местному бюджету межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

         4) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям  и группам видов расходов бюджета в рамках муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, выделенных главному администратору (администратору) муниципальной программы муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области;

         5) при внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов  бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения;

         6) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета, выделенных на реализацию муниципальной программы муниципального образования  Западнодвинский муниципальный округ Тверской области, в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, утверждённых муниципальной программой муниципального образования Западнодвинский муниципальный округ Тверской области в текущем финансовом году, на сумму средств, необходимых для обеспечения выполнения условий получения средств  областного бюджета, установленных Правительством Тверской области;

         7) при заключении соглашений (договоров) с некоммерческими организациями о предоставлении целевых средств местному бюджету;

         8) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств в рамках одного мероприятия муниципальной программы при внедрении системы персонифицированного финансирования.

 

         Статья 16

 

         Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года, подлежит официальному опубликованию в  газете «Авангард»  и размещению на официальном сайте Западнодвинского муниципального округа в информационно - телекоммуникационной  сети «Интернет» .

 

 

 

 

           Председатель Думы

             Западнодвинского

             муниципального округа                                                                   С. Е. Широкова

 

 

 

              Глава Западнодвинского

              муниципального округа

              Тверской области                                                                             О. А. Голубева